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佛山学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神

2018-03-22 09:45 来源:南方日报 王芃琹

3月21日,在广东省传达贯彻习近平总书记重要讲话精神暨全国两会精神大会佛山分会场,佛山市委书记鲁毅表示,全国两会已经胜利闭幕,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神成为当前和今后一段时期的首要政治任务。

鲁毅强调,全市要认真贯彻落实中央、省委、市委的各项工作部署,以确保完成全年增长8%任务为目标,突出创新驱动发展战略和供给侧结构性改革“两大抓手”。同时,着力抓好构建推动经济高质量发展体制机制、建设以创新为引领的现代产业体系、构建开放型经济新体制、加强和创新社会治理、全面加强党的建设等方面工作。会上,佛山市市长朱伟代表全市9名全国人大代表,介绍了参加全国两会的履职情况。

走高质量发展之路

推动质量、效率、动力变革

构建推动经济高质量发展体制机制是一个系统工程,要通盘考虑、着眼长远,突出重点、抓住关键。会上,鲁毅表示,佛山要坚定不移走高质量发展之路,推动质量变革、效率变革、动力变革,在高质量发展新时代继续走在前列。

他强调,要以品质革命为抓手深入推进供给侧结构性改革。要扎实推进佛山制造的品质革命,把提高制造业发展质量作为供给侧结构性改革的中心任务,以创建“全国质量强市示范城市”为抓手,深入实施“以质取胜、技术标准、品牌带动”三大战略,引导企业牢固树立“质量第一”的理念,建立健全质量管理体系,着力提升联盟标准和行业标准化水平,推动佛山制造向佛山“质”造转变。

改革是推动经济高质量发展的必然选择。在体制机制改革方面,鲁毅表示,佛山要加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境。同时,要强化市级统筹发展能力,在重大发展规划、重大功能区、重大园区、重大平台、财政体制、机构改革等方面加快探索,形成科学合理的管理体制。

此外,他表示,佛山要以体制机制创新、队伍建设和解决一批热点问题为重点,加快推进镇村经济现代化、园区现代化、形态现代化、治理现代化。此外,要着力推进村级工业园区综合整治,强化区、镇(街)对村级工业园区的管理职能,稳步推进村级工业园区连片整合、连片开发、一体管理。

以创新为引领

建设现代产业体系

实体经济是佛山经济发展的根基。鲁毅表示,佛山要加快建设以创新为引领的现代产业体系,着力在建设现代化经济体系上走在前列。

他表示,佛山要把经济发展及建设现代化经济体系的着力点放在发展实体经济上。坚持金融服务实体经济不动摇,鼓励金融机构加大对先进制造业等领域的资金支持。同时,要务实推进国家制造业转型升级综合改革试点,为全省乃至全国制造业转型升级探路。扎实开展“企业暖春行动”,认真解决民营企业反映的突出问题。

他强调,佛山要坚持“两条腿”走路,实现传统产业升级与新兴产业培育同步推进、同步提升。一方面,要运用新技术、新业态、新模式大力改造提升传统产业。以智能制造为主攻方向,加快智能制造技术和装备在传统产业领域的应用。另一方面,要加快布局新兴产业。推动量子通信、新一代信息技术、智能制造加快发展。实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用。加快发展数字经济,推动实体经济与数字经济融合发展。

会上,鲁毅表示,佛山要坚定不移把创新驱动发展作为经济社会发展的核心战略。其中,要高水平规划、高标准建设禅(城)南(海)顺(德)高端创新集聚区、佛山军民融合创新示范区、广东金融高新区、南三合作区、珠三角新干线机场空港经济区等创新平台,构建区域协同创新发展体系,推动各类创新要素在“一环创新圈”聚集融合。

以更宽视野更高要求

构建开放型经济新体制

会上,鲁毅强调,佛山要加快构建开放型经济新体制,着力在形成全面开放新格局上走在前列,“作为改革开放先行区,佛山要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快构建具有更强国际竞争力和自主性的开放型经济新体制。”

在推进粤港澳大湾区建设方面,他表示,佛山要深化与粤港澳大湾区各城市的区域合作,推进基础设施互联互通。要充用利用广佛携手融入全球创新网络的机遇,积极与广州的院校、科研机构、企业建立更深层次、更广领域、更高水平的合作交流。要充分利用“香港+佛山”机遇,借助香港的平台“走出去”开展全球经营。主动对接深圳技术、资本、人才等创新要素,承接深圳创新溢出效应。

同时,佛山要握国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设机遇,积极主动拓展对内对外开放新内涵,走“世界科技+佛山智造+全球市场”创新发展之路。要支持龙头企业发挥示范带动效应,带头打造重大对外投资贸易平台,带动相关行业中小企业抱团出海,实现“走出去”“引进来”相结合,统筹推进经贸、科技、人才、文化交流合作,把更多国际高端要素资源引到佛山来,着力打造佛山企业参与国际经济合作和竞争新优势。

他表示,佛山要把制度创新作为主攻方向,推出切实举措,打造优质的国际化、法治化、便利化营商高地。同时,要改革政府考核评价机制,让市场主体作评判,提升企业的获得感和满意度。

加强和创新社会治理

营造共建共治共享社会治理格局

鲁毅表示,佛山要加强和创新社会治理,着力在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列,“市委十二届五次全会提出,要把佛山建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市之一。这既是目标和任务,更是责任和担当。”

他表示,佛山要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。要严格落实意识形态工作责任制,推动各级党委(党组)切实履行意识形态工作主体责任。同时,要坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗,下大力气集中整治涉黄、涉赌、涉枪、涉拐骗等人民群众反映强烈的犯罪问题。

推进基层治理体系和治理能力现代化,体制机制创新是根本,事权清晰、主体明确是前提。他强调,要坚定不移地强化基层党组织领导核心作用,加强基层党组织对各项工作和其他基层组织的统一领导。要科学划分市、区、镇(街)三级事权,突出市级统筹职能,突出区级落实、执行的职能,强化镇(街)公共服务、社会治理职能。

此外,佛山要探索在村居各领域普遍建立权力清单、责任清单,建立健全权责约束体系。进一步理顺和明确村居党组织、自治组织、社会组织和经济组织等基层治理组织的架构、功能和职责。要拓展外来常住人口参与社会治理的途径和方式,着力提高社会治理精细化水平,共同营造良好社会秩序。

编辑: 王虹丹
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