
专访佛山市委党校副教授、佛山社会经济发展研究所主任赵起超
对于在佛山五区中相对偏远的高明而言,广佛同城化不断深入,既是机遇,亦是挑战。面对广佛同城化带来的种种发展机遇,高明如何才能尽早东靠广佛、在融入同城化进程中夺得发展先机?高明融入广佛的最佳切入点又在哪里?
所有课题有待破解。26日,记者就此专访了佛山市委党校副教授、佛山社会经济发展研究所主任赵起超。他认为,高明只要找准切入点,即可改变同城化所谓“先交界后纵深”的格局,尽早融入广佛;而在寻找切入点时,高明或可摆脱传统道路,选择“通道经济”这一模式。

6月25日,广明高速通车典礼在荷城收费站举行,一队汽车驶入高速公路的匝道。以广明高速、江肇高速等构建的大交通为高明“通道经济”提供了物质基础。/(记者张明术摄)
主动出击寻找最佳切入点
记者:广佛同城化给高明带来了机遇和挑战,如果要尽早融入广佛,高明首先应解决什么问题?
赵起超:《广佛同城框架协议》签订后,广佛合作的概念终于上升到国家战略的高度。随着同城化不断深入,广州、佛山这两个大型的经济体有可能共同打造出珠三角的“大上海”。对于佛山而言,这是一个前所未有的历史发展机遇。佛山五区都应设法把握机遇,融入广佛。
尽管高明是佛山五区中完全没有与广州接壤的一个区,属于广佛同城化的纵深地带,但高明完全可以主动出击,找到切入点,改变同城化所谓“先交界后纵深”的格局。也就是说,高明作为佛山五区之一,必会被纳入到广佛同城化进程中,但能否尽早融入,则关键看高明能否主动出击。
这是因为,对于广佛同城化来说,根本的主导力量不是政府,而是市场。市场的力量更多不是看地缘远近,而是看是否具备资源互补。如果广佛中的两个地区存在明显的优势互补性,比如高明优良的生态环境与广州的消费力形成互补,同城化是很自然的事情。
概括而言,广佛同城不一定会形成交界地带在先、纵深地带在后的局面,只要发掘并顺应市场的需求,广佛同城化的进程是跳跃式的,所谓先后是能够打破的。
高明要争取尽早融入广佛,首先最迫切需要解决的问题就是找到自己在同城化中的切入点或定位。这一切入点或定位必须首先突出错位互补性,越错位,高明融入同城化的推动力就会越强。确定切入点或定位后,高明还要主动出击,融入同城化进程,推动广佛同城更有效率地进行。
“通道经济”或大有可为
记者:那么,高明争取尽早融入广佛同城化进程的最佳切入点又在哪里?
赵起超:高明要融入广佛同城,并不是非得和人家拼工业、拼交通,与广佛两地的先发地区相比,这两项都不是高明的长处。根据自身特点,高明完全可以走出一条不一样的道路,选择一种与众不同的经济发展模式,只有这样,高明才能让东部广佛地区东边的主体看到与高明合作的好处。
个人认为,“广佛外延的重要通道”或可成为高明融入广佛同城化进程的切入点和定位,高明不妨尝试“通道经济”发展模式。
“通道经济”完全不同于“马路经济”,所谓通道经济,就是以地理环境相互联结为前提,以发展城市经济为中心,以交通干线为纽带,以经济合作为依托,省际之间、城乡之间、产业之间建立紧密的经济联系。在这种模式下,高明可以成为广佛和西部地区相互之间拓展市场的节点。
无论是区域位置,还是产业发展,高明都适合运用“通道经济”这一模式。在地理位置上,高明东靠广佛核心区,且位处高要、新兴和鹤山三地,已经具备了成为一个承东启西的基础条件;以产业发展而言,高明也是广佛核心区产业转移的必经通道。
根据“通道经济”发展模式,高明或可转变以往以工业为支柱的传统模式,重点发展物流产业,建立物流基地,通过连接区域间的市场,拓展经济发展的空间,实现物流、信息、人才资金等等的聚集,以求人便其行、货畅其流、讯通天下,进而带动当地产业升级,转化为经济效益。
大物流大交通缺一不可
记者:如果要发展“通道经济”,高明还需要开展哪些系统工作?
赵起超:如果要发展“通道经济”,高明区仍有一些不足,因此还需要在物流基地建设、交通网络对接预计区域联盟等等方面继续努力。
“大交通”当然必不可少,这是发展“通道经济”的前提,高明应成为交通枢纽。但交通不仅是传统意义上陆路交通,还包括水运交通。目前,西江高明段黄金水道的运输能力尚未得到完全发挥,这就需要高明在继续在交通路网对接广佛的同时,整合水运资源,建设大港口,大力发展水运。
“大物流”亦应列入高明发展计划。如果要发展“通道经济”,高明也应建设大规模的物流基地,使高明成为周边物流中心之一。通过高明,一方面,广佛等地的产品可以源源不断地输入粤西等地,开拓广阔市场;另一方面,粤西等地的产品亦可流入广佛市场,满足广佛需要。
然而,高明如要成为“广佛外延的重要通道”,还必须密切和广佛等地尤其是临近地区沟通和联系,加速融入广佛区域发展体系,唯有如此,高明才能在广佛同城化进程中等地得到更多的市场认同,真正担当起“重要通道”的角色。
只要准确找到自己切入点,相信高明一定能够尽早融入广佛,加速腾飞。
(编辑:黄宝谊)
