佛汽集团昨起接管佛山新福利，业内人士称TC模式下不存在竞争

禅城公交主要由省汽运集团和佛山汽运集团运营，形成了“两分天下”的公交运营格局。（/图张由琼 摄）

继广东省汽车运输集团有限公司（以下简称省汽运）入主佛山市公共交通有限公司后，不到一年的时间，禅城公交上演第二宗股权变更案：佛山新福利昨起易主，由佛山本地佛山汽运集团全资控股。这也标志着，禅城公交（除旅游巴士和城巴外）形成省汽运集团、佛山汽运集团“两分天下”的运营格局。

“佛山新福利”易主但“壳”还在

昨日（7月1日），佛汽集团有关负责人向记者提供了一份《佛山市新福利巴士服务有限公司股权变更情况介绍》（以下简称《介绍》）。《介绍》指出，佛山汽运集团、澳门新福利集团有限公司各自因经营战略调整，通过市场运作，双方达成了佛山市新福利巴士服务有限公司（以下简称“佛山新福利公司”）股权转让协议，从2009年7月1日起，佛山汽运集团成为佛山新福利的实际控制人。

“佛山新福利公司只是股权控制人发生了变更，该公司仍继续存在，其标式、Logo暂保持不变，佛山汽运集团将视今后市场的实际情况再考虑调整，也就是说佛山新福利公司并没有退出市场。”该负责人强调，佛山新福利公司的经营仍按原模式运作，“我们只派个别管理人员进驻。”

“佛山新福利公司虽易主但‘壳’还在。”有业内人士解析道。

原“东家”为何退出？

进驻佛山市场近5年的老“东家”为何如今要退出？

事实上，新福利与佛山的结缘始于2004年。当年3月3日，佛山第一次发出对新增9条公交线路8年运营权的招标，4月16日正式开标。经过评审，广州新福利公司成为第一候选中标人。2004年4月18日，招投标结果见分晓，新福利的竞标方案脱颖而出。2004年5月13日，佛山市交通局代表市政府与新福利签约，同年6月中旬，佛山市新福利巴士服务有限公司正式成立，并成为澳门新福利集团有限公司属下企业。2004年7月29日，新福利正式在佛山上路。

新福利的进驻一度为佛山公交注入新活力，市民曾对引入“外来郎”构建公交领域竞争机制，从而改善佛山公交服务水平而津津乐道。

去年7月，佛山新福利又中标156、157、158、159路4条公交线路的6年期经营权。该公司所有线路在去年均纳入禅城TC模式运营体系，约有车辆100多辆。

一向相对低调的佛山新福利此次依然保持原风格。此次协议签署也没有新闻发布会。这也使得各方猜测多样。业内人士指出，根本原因是“没有达到预期盈利目标”。而TC改革后，虽然政府会保障一定的收益率，原主也不太愿意承担换新环保标准车等成本。

佛汽集团相关负责人认为，公交作为公共服务产品，“要有太大的利益是不可能的，尤其在只有100来辆车的规模下，效益难出来，此次股权调整是企业自身战略安排无可厚非。另外，作为一家外地企业在佛山运营，也会有些地方不能‘得心应手’”。

佛汽集团公交版图继续扩张

与此同时，本地汽车运输业龙头——佛山汽运集团向公交领域战略扩张再加码。2006年，该集团首次进军公交行业，目前拥有9条线路，87辆公交车。“作为本地汽车运输企业，参与并做强做大公交规模是高层的战略部署。”该负责人解释，今后可能在镇巴等领域还有其他计划。

据统计，目前，佛汽集团已拥有22条公交线路的运营权。

如今，纵观禅城公交行业，经过几番周折，剩下省汽运、佛山汽运“两分天下”。这是否意味着，两大汽运集团的竞争将“白热化”？

对此，佛山市交通部门有关人士介绍，TC管理公司与佛山新福利所签订的服务合同还是有效的，佛汽接管后，原来佛山新福利的线路等不变。

“TC模式下，禅城公交基本回归公益性，企业收益与运营分开，不存在企业竞争，只需要按政府要求达成服务要求就能保障一定的收益率。因此，两方面不存在竞争。”业内人士强调。

劳动关系不变，员工待遇不降

此前省汽运入主案中因多种因素出现劳资纠纷。这也让不少佛山新福利公司的司机大佬们对本次佛汽集团接管而感到忧心。

佛汽集团生产经营部经理劳达强介绍说，根据协议，佛山汽运集团将继承佛山新福利公司全体员工的劳动合同，保证福利待遇不低于原有水平。而且佛山汽运集团保证，佛山新福利公司股权控制人变更后，公司的管理水平、服务水平不会降低。

（编辑：黄宝谊）