
原工商、质监、安监等各个部门“合并”后,执法人员由“三拨”变成“一拨”。(记者郁石摄)
186名公务员成为新组建的顺德区市场安全监管局执法人员,他们来自原工商、质监、安监等各个部门,现在的工作内容是分片区巡查监管当地11万户企业和个体工商户。本报记者昨天跟随采访,见证了一个片区的市场监管人员的主要工作内容。
公务员:办公场所从办公室变成街面
昨天下午,区市场安全监管局大良分局“第三网格”的4名执法人员又出街巡查。他们按预定路线驾车赶到第一家超市,向超市经营者出示证件并说明情况,然后按照内部分工分头检查,如执照是否合格、食品是否过期、经营是否超出范围等。平均十几分钟即可将一家超市检查完毕,发现无问题又按照计划继续巡查。
像这种检查,自10月以来已经做了大约1个月,被认为管理细致到位,非常成功。这种执法和监管的方式来自于顺德大部制改革后市场安全监管局推行的网格化管理:每个镇街辖区可划分为二至五个网格,每个网格指定若干名管理人员,对网格内企业和工商户进行巡查,对存在的违法违规行为实施监管。
旁白
“我原来是在工商局区局工作,每天大多数时间是在办公室内处理事务,现在几乎每天都在街上跑,到各个企业和工商户去检查。”
——负责“第三网格”的公务员阿平(化名)
工商户:以前几拨人来查,现在一次“搞定”
东区一家超市的老板告诉记者,自己做了10多年生意,这一个多月以来确实发觉政府的人变了。过去是几个单位都来巡查,工商的、质监的、卫生的……店员也记不清都是什么单位,反正一个星期至少也有两拨人过来,要查什么就交什么材料出来看。现在全都是一个单位的了,而且检查一次“搞定。
区市场安全监管局内部都普遍认为,这种执法方式使基层处理问题相对更加快捷,免了很多繁琐程序。各网格都指定执法人员专人专责,在日常巡查中重点对食品生产经营户、安全生产危险源、失信企业和个体工商户等实行近距离监管。各网格配置的都是熟悉各项整合业务、掌握执法技能的执法人员,对生产经营行为实施专业化的监管,改变以往的“多头监管”,也减少对企业正常经营的干扰。
旁白
“现在来检查全都是一个单位的了,比起原来各单位检查的总次数要少,而且来一次就把几乎所有情况都看一遍,检查结束也不用再考虑别的什么证和材料,相对比较省事。”——超市老板
延伸阅读
查硼砂猪肉首见大部制好处
上月外埠硼砂猪肉事件被媒体曝光后,有消息称部分猪肉流入佛山地区。该消息流传次日,新组建的顺德区市场安全监管局立即对区内农贸市场、屠宰场等处进行了检查检测,稳定了市场信心。
区市场安全监管局一名参与了检查的执法人员说,这件事可是看出大部制的好处了:原来工商要会同各个专业部门一起行动,统筹协调就要一段时间。而这次检查硼砂猪肉,被整合到市场安全监管局的质监、农业执法人员用自己的设备5分钟就检测查明了猪肉没有问题。检查中共随机抽取猪肉样本16批次、蔬菜样本6批次、冰鲜产品样本5批次,经检测,样本指标均符合要求。
(编辑:黄宝谊)
